2009年上半年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，圍繞“鼓勁、攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐載體和全區(qū)“保穩(wěn)促調(diào)”中心工作，以“開(kāi)展科學(xué)統(tǒng)計(jì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，解放思想，實(shí)事求是，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，保質(zhì)保量組織實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化、法制、信息化等各項(xiàng)建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢(xún)、監(jiān)督的職能，為我區(qū)建設(shè)“一城四區(qū)”，構(gòu)建“和諧甌海”和推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年上半年全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入為13061元，同比增長(zhǎng)3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為8061元，同比增長(zhǎng)5.3%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值239.63億元，同比下降3.7%，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值128.31億元，同比下降9.77%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28.27億元，同比下降7.4%；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.58億元，同比增長(zhǎng)16.6%。因此如何提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)，使其盡快擺脫全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的干擾和沖擊，將是下階段我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

　　一、2009年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作回顧

　　（一）確保質(zhì)量，完成國(guó)情普查和重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)

　　1、善始善終，完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

　　2008年開(kāi)展的全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查，是十七大召開(kāi)以后的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是政府的一項(xiàng)重要工作。今年上半年區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室和統(tǒng)計(jì)普查中心在區(qū)委、區(qū)府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市經(jīng)普辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《統(tǒng)計(jì)法》和上級(jí)經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，加班加點(diǎn)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等種種困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)登記、普查表審核、數(shù)據(jù)錄入、處理上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收、數(shù)據(jù)評(píng)估及宣傳動(dòng)員等一系列工作。6月1日，市經(jīng)普辦對(duì)我區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，檢查組充分肯定了甌海的經(jīng)普工作，認(rèn)為我區(qū)經(jīng)普工作方法得當(dāng)、扎實(shí)細(xì)致、措施有力，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制富有成效，被抽中普查區(qū)的普查表填報(bào)質(zhì)量和錄入質(zhì)量高，取得了重大成果。目前，經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入檔案管理、資料開(kāi)發(fā)等后續(xù)工作。

　　2、全力以赴，做好工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。

　　近年來(lái)，我局將工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等工作作為“重點(diǎn)工程”來(lái)抓。

　　（1）、全心全力投入，工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展?fàn)顩r良好。

　　我局高度重視工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”親自抓部署、抓協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人積極參與各類(lèi)數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估、分析，監(jiān)督指導(dǎo)能源統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的工作制度。為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是深入開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局充分利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，今年上半年先后三次組織調(diào)查對(duì)象進(jìn)行貿(mào)易業(yè)及服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，兩次組織鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會(huì)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加貿(mào)易業(yè)及服務(wù)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并于6月份精心選調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)議。全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及寫(xiě)作、工業(yè)及服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。組織區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)信息中心及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員500多人進(jìn)行工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，要求企業(yè)規(guī)范建立臺(tái)帳，做到數(shù)出有據(jù)；二是全力以赴完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)調(diào)查指標(biāo)多且復(fù)雜，我局各專(zhuān)業(yè)人員全力以赴按時(shí)、高質(zhì)地完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)持有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，及時(shí)、如實(shí)地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題加以揭示，發(fā)出預(yù)警。四是確立“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)小事”的責(zé)任意識(shí)，用心做好每一項(xiàng)工作，用心對(duì)待一個(gè)數(shù)據(jù)。堅(jiān)決杜絕因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差錯(cuò)誤導(dǎo)或造成黨委政府決策失誤的現(xiàn)象發(fā)生。

　　(2)、注重普法宣傳，提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。

　　我局高度重視統(tǒng)計(jì)普法依法治理工作，由局長(zhǎng)擔(dān)任統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員。制定了《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作要點(diǎn)》和《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)普法教育工作計(jì)劃》、《關(guān)于開(kāi)展2009年全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)有關(guān)人員統(tǒng)計(jì)“五五”法制宣傳教育工作的通知》，將普法依法治理工作納入了全年工作目標(biāo)考核，擺上重要議事日程，把依法行政、依法統(tǒng)計(jì)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程。積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查活動(dòng)，共統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查6家，擬立案2起。

　　為提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，一是認(rèn)真貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和機(jī)關(guān)干部“每月學(xué)法”制度。在局機(jī)關(guān)工作和學(xué)習(xí)會(huì)議上，多次組織學(xué)習(xí)省、市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法制會(huì)議精神和各類(lèi)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)。二是先后印發(fā)《甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》、《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作要點(diǎn)》、《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)普法教育工作計(jì)劃》等文件，在執(zhí)法檢查和法制知識(shí)培訓(xùn)及各類(lèi)大型統(tǒng)計(jì)會(huì)議過(guò)程中，穿插向企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行政事業(yè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，取得了良好的成效。三是組織全局干部職工及鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)信息中心人員共82人，收看貫徹實(shí)施《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》全國(guó)視頻會(huì)議。四是組織各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬各有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員132人參加《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》知識(shí)測(cè)試。其中鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)24人、41個(gè)單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)51人。全體測(cè)試成績(jī)比較理想。五是組織區(qū)統(tǒng)計(jì)局工作人員參加2009年行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試，加強(qiáng)我區(qū)依法統(tǒng)計(jì)的執(zhí)法力量和統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)法能力，提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。六是抓好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作。精心開(kāi)展組織報(bào)名工作。對(duì)各調(diào)查對(duì)象單位的統(tǒng)計(jì)人員，督促已取得證書(shū)的940名統(tǒng)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)；未持證上崗的，督促其統(tǒng)計(jì)人員182人報(bào)名參加培訓(xùn)考試。

　　(二) 統(tǒng)籌兼顧專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)

　　今年上半年我局緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心，克服任務(wù)重、難度大、經(jīng)費(fèi)緊等困難，發(fā)揮各科室統(tǒng)計(jì)職能，統(tǒng)籌兼顧，較好完成各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查任務(wù)。

　　綜合統(tǒng)計(jì)工作：1、今年綜合年報(bào)與往年相比新增了20多個(gè)指標(biāo)，歷史數(shù)據(jù)更加完備，部門(mén)數(shù)據(jù)質(zhì)量有較大提高。2、積極配合省局及時(shí)匯編60年浙江統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。3、認(rèn)真開(kāi)展了“強(qiáng)化年”統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)和婦女兒童發(fā)展檢測(cè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展檢測(cè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估，反復(fù)認(rèn)真審核評(píng)估每項(xiàng)數(shù)據(jù)，確保每個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)都正確無(wú)誤。4、對(duì)市局布置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作基本情況調(diào)查工作不僅能夠及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，而且能夠做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作：1、完成全區(qū)765家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的月報(bào)、季報(bào)任務(wù)，做好報(bào)表的搜集、錄入、人工審核及上報(bào)工作。2、完成08年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)人才狀況調(diào)查工作。3、完成工業(yè)品價(jià)格字典庫(kù)整理、基層表數(shù)據(jù)的催報(bào)、審核、上報(bào)工作。4、開(kāi)展全區(qū)二季度規(guī)下核查及統(tǒng)計(jì)員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。5、配合綜合科對(duì)建國(guó)60周年資料進(jìn)行匯編。6、按照省、市局要求對(duì)二季度規(guī)下工業(yè)樣本村的樣本框進(jìn)行重新調(diào)整。

　　社會(huì)投資統(tǒng)計(jì)工作：1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)固定資產(chǎn)投資月報(bào)、房地產(chǎn)投資月報(bào)、建筑業(yè)季度報(bào)、全國(guó)房地產(chǎn)3000家網(wǎng)上直報(bào)。2、規(guī)范、完善新投資程序的安裝、操作，并培訓(xùn)企業(yè)對(duì)新程序的操作。3、建立新開(kāi)工投資項(xiàng)目庫(kù)、億元投資項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工勘查核實(shí)、攝制圖片備案制度。4、開(kāi)展投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。對(duì)庫(kù)內(nèi)342個(gè)項(xiàng)目逐一審核，并每月上報(bào)評(píng)估數(shù)據(jù)報(bào)告。5、聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，做好重點(diǎn)工程 “項(xiàng)目屬地原則”信息抄報(bào)工作。6、對(duì)溫州市外商投資企業(yè)進(jìn)行年檢，共年檢176家企業(yè)，新增統(tǒng)計(jì)單位登記14個(gè)，維護(hù)修改統(tǒng)計(jì)單位登記信息218條。7 、對(duì)2家建筑企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)稽查。

　　“兩戶”調(diào)查工作：1、按照《2008年農(nóng)村住戶調(diào)查制度》及《浙江省市、縣農(nóng)民人均純收入評(píng)估與省級(jí)審定辦法》的要求完成每月農(nóng)村住戶月帳本的催報(bào)、審核及錄入工作。2、做好季報(bào)、半年報(bào)上報(bào)數(shù)據(jù)的評(píng)估。3、按照《審定辦法》的要求，做好踏點(diǎn)訪戶工作(每季度不少于總戶數(shù)的5%)，同時(shí)上報(bào)《帳實(shí)對(duì)應(yīng)表》、《帳表對(duì)應(yīng)表》。4、根據(jù)《2009年溫州市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》對(duì)此專(zhuān)業(yè)的所有工作細(xì)節(jié)進(jìn)行一次大清理，認(rèn)真根據(jù)此考核的具體要求，逐項(xiàng)檢查，努力達(dá)到《辦法》的考核要求。5、配合市統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)做好街道下住戶90戶調(diào)查工作、鎮(zhèn)下40戶調(diào)查工作。6、開(kāi)展調(diào)查員培訓(xùn)，走訪梧田南村、南白象上蔡村糾正住戶記帳漏記問(wèn)題，增進(jìn)了與調(diào)查戶感情，以使其更積極配合住戶調(diào)查工作，真實(shí)反映我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)水平。

　　勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作：1、完成2008年度勞動(dòng)情況（常規(guī)單位）的調(diào)查工作。2、完成2008年度全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。3、完成2008年度規(guī)模以下私營(yíng)單位的勞動(dòng)情況抽樣調(diào)查工作。4、做好每季勞動(dòng)情況（非私營(yíng)單位）定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。5、對(duì)勞動(dòng)情況網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)。

　　農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作：1、認(rèn)真把握農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層報(bào)表上報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)查詢(xún)制度，準(zhǔn)確錄入基層報(bào)表數(shù)據(jù)，做好科學(xué)評(píng)估，按時(shí)高質(zhì)完成了全區(qū)2008年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2009年上半年定期報(bào)表任務(wù)。 2、認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）填報(bào)、收集、審核全市綜合實(shí)力三十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)采集工作有關(guān)材料，確保策評(píng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，完整。3、落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)意見(jiàn)》精神，努力摸索新方法，開(kāi)展畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。4、切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)臺(tái)帳設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為提高基層報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量的打基礎(chǔ)。5、認(rèn)真做好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。

　　科技統(tǒng)計(jì)工作：隨著“科教興區(qū)”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略逐步深入和發(fā)展，科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)倍受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的關(guān)注。我局利用掌握大量經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，為科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)工作收集了大量的第一手資料和數(shù)據(jù)，為省市兩級(jí)科技進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制考核提供了扎實(shí)有效的量化依據(jù)。嚴(yán)格按照科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，以清查摸底工作為重點(diǎn)，以科技局等部門(mén)資料為輔助，保證了基層報(bào)表上報(bào)質(zhì)量。

　　社會(huì)調(diào)查工作：此外，我局還按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和區(qū)政府的要求及其他部門(mén)的委托保質(zhì)保量開(kāi)展了全區(qū)企業(yè)軟環(huán)境調(diào)查、 市規(guī)下工業(yè)企業(yè)融資情況快速調(diào)查、甌海區(qū)行政效能監(jiān)察指數(shù)企業(yè)評(píng)議、08年度節(jié)能降耗責(zé)任書(shū)目標(biāo)落實(shí)情況檢查活動(dòng)等臨時(shí)性調(diào)查工作。

　　（三）以重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為突破點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成果

　　在去年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，取得了良好效果的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合我區(qū)工作的實(shí)際，制定了今年基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃安排，以未參加基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的230余家年銷(xiāo)售額千萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)為突破點(diǎn)，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成果。在6月份精心選調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)議。全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)法、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及寫(xiě)作、工業(yè)及服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。在6月26日全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上，我局對(duì)到會(huì)的500多家企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)內(nèi)容知識(shí)的講解。

　　（四）充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)

　　今年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，對(duì)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響，這就要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)更加及時(shí)提供詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界參考，以便其做出正確決策。

　　1. 統(tǒng)計(jì)信息載體豐富多樣，受到政府部門(mén)和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。準(zhǔn)時(shí)印發(fā)月度《統(tǒng)計(jì)信息卡》，及時(shí)反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。認(rèn)真編制2008年全區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，及時(shí)向“兩會(huì)”代表展示我區(qū)2008年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。及時(shí)開(kāi)展2008年統(tǒng)計(jì)年鑒編輯、出版工作，注重年鑒編輯的進(jìn)度和質(zhì)量，內(nèi)容設(shè)置比以往更加精煉、科學(xué)；通過(guò)甌海統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、甌海區(qū)經(jīng)濟(jì)普查網(wǎng)及時(shí)反映我區(qū)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)普查工作的相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)和所取得的成果，向社會(huì)公眾提供我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)數(shù)據(jù)和科學(xué)分析。

　　2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析撰寫(xiě)力度，進(jìn)一步提高分析質(zhì)量。上半年全局共撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析、信息動(dòng)態(tài)近40篇，及時(shí)反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的成果和存在的問(wèn)題，并為區(qū)委、區(qū)政府和社會(huì)各界提供客觀和全方位的參考意見(jiàn)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢(xún)功能。

　　3.發(fā)揮職能作用，為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)牌提供了數(shù)據(jù)核對(duì)、開(kāi)具證明等相關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年以來(lái)，我區(qū)共申報(bào)“浙江省名牌產(chǎn)品”12家；申報(bào)“溫州市名牌產(chǎn)品”為24家；申報(bào)“甌海區(qū)名牌產(chǎn)品”為4家；申報(bào)“市百龍企業(yè)”為16家；申報(bào)“市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家”為15家；申報(bào)“市百?gòu)?qiáng)企業(yè)”5家；申報(bào)“區(qū)明星企業(yè)”60家；其他11家。合計(jì)為147家企業(yè)提供了統(tǒng)計(jì)證明，很好地體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息的服務(wù)功能，獲得了參評(píng)企業(yè)的好評(píng)。

　　（五）、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　1、以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為核心，提高政治休養(yǎng)工作。

　　今年3月份開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，我局堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以提高駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，多次召開(kāi)集中學(xué)習(xí)會(huì)和學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果科學(xué)發(fā)展觀武裝全局黨員干部，引導(dǎo)黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，切實(shí)做好理論成果轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)一步推動(dòng)理論服務(wù)大局、服務(wù)實(shí)踐、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，我局機(jī)關(guān)多次開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。組織全局黨員干部觀看了《2008反腐倡廉掠影》和《跌入污潭的環(huán)保官》等反腐倡廉示警教育片，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，構(gòu)筑拒腐防變思想防線。

　　2、以完善規(guī)章制度體系為手段，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　今年上半年我局為了更好地履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，促進(jìn)甌海和諧發(fā)展。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神與市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我區(qū)考核的各項(xiàng)工作內(nèi)容，對(duì)原《甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)局工作規(guī)則》進(jìn)行了修訂，內(nèi)容包括了區(qū)統(tǒng)計(jì)局的主要職責(zé)，機(jī)關(guān)人員勤政廉政守則、機(jī)關(guān)考勤制度、會(huì)議制度、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法規(guī)則等二十一個(gè)方面的內(nèi)容，做到職責(zé)明確，制度健全，獎(jiǎng)罰分明。提高機(jī)關(guān)工作效率，調(diào)動(dòng)全體機(jī)關(guān)工作人員撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)信息分析積極性，使統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)量和質(zhì)量得到了很大的提高。更促進(jìn)了單位信息公開(kāi)透明度，上半年我局已有66條信息在區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布。

　　3、以深入基層專(zhuān)題調(diào)研為契機(jī)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。

　　以“開(kāi)展科學(xué)統(tǒng)計(jì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，圍繞我區(qū)“保穩(wěn)、促調(diào)”的中心工作，圍繞社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次組織人員到森馬集團(tuán)、金洲集團(tuán)、中立集團(tuán)、浙江華大鋁鎂有限公司、浙江甌福密封件有限公司、浙江萬(wàn)超電器、溫州市鹿藝鞋材有限公司等多家重點(diǎn)企業(yè)、全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)信息中心及科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系村——澤雅鎮(zhèn)下庵村，進(jìn)行了深入調(diào)研。解決了森馬集團(tuán)、金洲集團(tuán)等企業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一問(wèn)題，對(duì)中立集團(tuán)新產(chǎn)品進(jìn)行了產(chǎn)前業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保了規(guī)上工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自的調(diào)研情況，撰寫(xiě)了《加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 提升統(tǒng)計(jì)工作者自身素質(zhì)》、《甌海區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的淺析》等多篇專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

　　二、2009年下半年局主要工作思路

　　2009年下半年，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，恪守統(tǒng)計(jì)工作“求真、求精、求新”的方針，緊緊圍繞“鼓勁、攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐載體和全區(qū)“保穩(wěn)促調(diào)”中心工作，以“開(kāi)展科學(xué)統(tǒng)計(jì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，嚴(yán)格把握數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以開(kāi)展科學(xué)統(tǒng)計(jì)為突破口，以做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)為抓手，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)為保障，以?xún)?yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)為落腳點(diǎn)，視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，自覺(jué)主動(dòng)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供時(shí)效性強(qiáng)、質(zhì)量高的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（一）用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為甌海和諧發(fā)展服務(wù)

　　總體工作思路是：以“開(kāi)展科學(xué)統(tǒng)計(jì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，依法統(tǒng)計(jì)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建“和諧甌海”服務(wù)。一要在今年上半年我局取得成績(jī)上，再接再厲，積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，用準(zhǔn)確、及時(shí)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)反映我區(qū)緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和不斷改善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧改善等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展成果。二要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“鼓勁、攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐載體和全區(qū)“保穩(wěn)促調(diào)”中心工作，著重對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、高新技術(shù)發(fā)展、三產(chǎn)（服務(wù)業(yè)）、輕工行業(yè)發(fā)展等重大的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，展開(kāi)調(diào)查分析，推出一批針對(duì)性強(qiáng)、具有較高參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析。三要認(rèn)真做好為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)名牌統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。四要積極協(xié)助做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó).甌海”建設(shè)和政務(wù)信息工作，提高局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)信息更新、信息發(fā)布的管理。

　　（二）精心做好全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)各項(xiàng)工作。

　　第二次經(jīng)濟(jì)普查資料是一筆十分寶貴的財(cái)富，下半年一是要制定科學(xué)合理的資料開(kāi)發(fā)方案，有計(jì)劃、有組織地做好經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)利用工作。二是要及時(shí)向社會(huì)公布我區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的宏觀決策提供依據(jù)。三是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查檔案收集和整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案。四是要認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)技術(shù)研討活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)普查工作經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)研討文章。做好考核評(píng)比和先進(jìn)表彰工作。五是要以第二次經(jīng)濟(jì)普查為基礎(chǔ)，及時(shí)、全面更新名錄庫(kù)資料。

　　（三）繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作力度

　　1、要加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。開(kāi)展工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)、有資質(zhì)等級(jí)重點(diǎn)建筑企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)和鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。

　　2、要加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的部門(mén)協(xié)作。工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)量大面廣，涉及部門(mén)多，所以由我局牽頭，各部門(mén)之間協(xié)調(diào)互動(dòng)，分工協(xié)作必不可少。要進(jìn)一步加強(qiáng)同經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商、旅游、交通等政府部門(mén)的聯(lián)系，加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度、疏通統(tǒng)計(jì)渠道、拓寬統(tǒng)計(jì)交流平臺(tái)。

　　3、要加強(qiáng)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。跟蹤、監(jiān)測(cè)單位生產(chǎn)總值能源消耗變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀、科學(xué)評(píng)估分析。深入基層進(jìn)行考察調(diào)研，了解我區(qū)發(fā)展情況和不足之處。及時(shí)向黨委、政府報(bào)送工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作對(duì)黨委、政府決策的參謀作用。

　　（四）大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

　　1、深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育。進(jìn)一步實(shí)施好“五五”統(tǒng)計(jì)普法，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作力度，提高全社會(huì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。精選載體，以新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳和“12.4”全國(guó)法制宣傳日和法制進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)為契機(jī)，提高宣教的針對(duì)性和有效性。

　　2、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。繼續(xù)實(shí)施行之有效的“每月執(zhí)法旬”制度，由區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查大隊(duì)牽頭，制定詳細(xì)執(zhí)法計(jì)劃，各個(gè)科室專(zhuān)業(yè)人員配合行動(dòng)，繼續(xù)運(yùn)用多種形式，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法行為工作力度，不斷提高運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航的能力。適時(shí)地邀請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)法制部門(mén)在理論和實(shí)踐上對(duì)我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高執(zhí)法人員自身的水平和素質(zhì)。

　　3、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政許可工作。按照依法行政的要求，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作，完善相關(guān)配套制度，公開(kāi)辦事程序。積極開(kāi)展從業(yè)人員繼續(xù)教育。

　　（五）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作

　　繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府24號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。按照市局2009年創(chuàng)建要求，結(jié)合甌海實(shí)際，健全局本級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)未參加統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建的230余家千萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行有步驟、有計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。參與規(guī)范化創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照規(guī)范化創(chuàng)建的要求，建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)人員，設(shè)置統(tǒng)計(jì)原始記錄和電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，統(tǒng)一轉(zhuǎn)到網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化。加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，建立安全、穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)要覆蓋鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、企業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、管理、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)化和高效化。積極協(xié)助做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó).甌海”建設(shè)，提高局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的管理水平，使之成為社會(huì)各界了解、參與我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的窗口和橋梁。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)基本單位登記工作，搞好名錄庫(kù)清查工作。建立和健全與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、編制、民政等部門(mén)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)在線、資源共享的基本單位名錄庫(kù)，為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政管理提供基礎(chǔ)資料。

　　（六）大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明機(jī)關(guān)建設(shè)

　　認(rèn)真制訂實(shí)施《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核制》及《崗位職責(zé)》。每月至少組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)一次以上，堅(jiān)持每周一的學(xué)習(xí)會(huì)制度，加強(qiáng)正反兩方面宣傳教育，努力在全局上下形成勤政廉政、干凈干事的良好風(fēng)氣和團(tuán)結(jié)向上、互幫互助的精神面貌。

　　鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，建立和健全《目標(biāo)考核辦法》，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的良好作風(fēng)、創(chuàng)新的有效形式，繼續(xù)鞏固和發(fā)揚(yáng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。積極組織開(kāi)展各類(lèi)工會(huì)活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，添置必要的文體設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)和人民滿意的文明機(jī)關(guān)。

溫州市甌海區(qū)統(tǒng)計(jì)局

二〇〇九年六月三十日